2017年7月1日，十二届全国人大常委会第二十八次会议确立了检察机关提起公益诉讼制度，至今已五年。今天，一起来查收滨江区检察院公益诉讼五周年的成绩单吧！

　　五年来，滨江区检察院充分履行检察监督职能，不断提升办案质效，共办理公益诉讼案件197件，其中公益诉讼诉前案件193件、刑事附带民事公益诉讼案件4件。在生态环境和资源保护领域，挽回野生动物资源损失6万余元。食品药品安全领域，督促查处、整治违法经营商户140余家，索赔惩罚性赔偿金12.8万余元。红色资源保护领域，督促整改红色资源点1处。安全生产领域，督促消除过渡小区消防隐患11处。无障碍建设领域，督促增设或整改无障碍停车位10处；清除障碍物10处。

　　一、守护美丽滨江生态

　　01 抵御外来物种入侵

　　为维护辖区生态环境及市容市貌，针对实地走访发现的辖区内存在外来物种“一枝黄花”“福寿螺”入侵的情况，积极履行检察公益职责，集中开展了对外来入侵物种的公益诉讼专项监督活动，通过实地勘察取证、制发检察建议等方式，推进辖区内一枝黄花、福寿螺的清理工作。

　　02 打好污染防治攻坚战

　　开展污染防治专项排查，针对辖区内存在某美食广场油烟无组织排放、某渣土中转点土壤污染、部分公共场所垃圾分类不规范等情况，及时制发检察建议，督促相关行政机关依法履职，携手推进全区生态环境保护。

　　二、守护“舌尖上的安全”

　　去年春节前一场疫情改变了全区居民的新年计划，为防“疫从口入”，滨江区检察院针对进口食品开展专项监督，督促行政机关对辖区内商家严格执行进口食品的相关规定和疫情防控“三全、三专、四证”的规定，其中83家已整改到位，争取让辖区居民吃得安心、吃得放心。

　　滨江区检察院在排查辖区内店铺的过程中发现部分商店在售卖金箔食品，遂及时制发公益诉讼检察建议，主管行政机关积极作为，对辖区内1600家商户违规添加金箔的行为进行了专项排查和定期检查，督促25家商户整改，保障食品安全。

　　三、助力平安滨江建设

　　2021年，“杭州电动车电池爆炸案”牵动大众的心，电动车安全问题也成为舆论焦点。滨江区检察院以电动车“共享电池”作为切入点，依据《消防法》《安全生产法》等规定，对辖区内的电动车“共享电池”经营店进行排查，发现有店铺存在无证无照经营、生产经营场所二合一、消防设施不到位等问题。就此，积极推动职能部门履行职责，规范电动车“共享电池”经营店的消防安全和规范经营，消除安全生产隐患，并通过召开听证会推动行政机关加强沟通协调，引导行业规范。 　　

　　四、稳妥推进“等”外探索

　　在法律明确规定的法定公益诉讼领域外，滨江区检察院积极稳妥推进“等”外领域探索。

　　01 聚焦个人信息保护

　　“益心为公”公益诉讼观察员反映，辖区内多处公共厕所内安装了人脸识别取纸机，经调查发现，该取纸机需进行人脸识别才能免费取用厕纸且会在一定期限内保留使用者的个人信息，存在人脸信息泄露风险。对此，面向不特定群体开展了网上调查听取民意，并邀请多方召开听证会，经评议，听证员一致认为人脸识别取纸机用于公共厕所存在泄露个人信息的隐患。在检察建议的推动下，取纸机的网络端口被封闭、取纸机旁添加了提示，人脸识别取纸机的厂商亦在加紧对现有设备进行技术改进。该案被最高人民检察院官方微信、《检察日报》等媒体报道。

　　02 聚焦无障碍设施建设

　　无障碍设施是残障、老年等特殊人群安全出行的重要保障，也是城市文明程度的体现。为迎接亚运会的召开，守护残障群体的利益，提升杭州市的文明程度，针对多条城市道路盲道中断、被违规侵占等情形开展实地调查取证，并制发检察建议督促相关部门强化无障碍设施建设和维护的日常监管工作，保障特殊群体的合法权益。

　　整改前

    整改后

　　03 聚焦红色遗迹保护

　　2021年，滨江区检察院发现辖区内某红色遗产旧址存在管护不到位的情况，已长久无人清扫，且消防设施已过期。该红色遗产旧址作为曾经革命活动根据地，是滨江地区农民运动和中共地下党活动的见证，是不可复制的历史文化资源，是杭州人民深刻的红色记忆，现为杭州市市级文物保护点。在检察建议的推动下，该红色遗产旧址的维护工作得以落实。

　　五、打造技术支撑体系

　　2020年，滨江区检察院着手建立公益诉讼快速检测实验室。2021年6月，公益诉讼快速检测实验室正式投入使用，通过邀请专家指导，组织公益诉讼干警学习实验室快速检测技术。在“消”字号抗（抑）菌制剂药品安全专项办案活动中，启用实验室，运用“快检”技术对在辖区内获取到的各种“消”字号产品样本进行检测，初步确认其中有部分制剂禁用物质检测呈阳性，并依法立案调查。在有资质的鉴定中心对样本出具了明确阳性报告后，向有关机关发出检察建议，推动强化“消”字号产品监管。

　　六、凝聚公益保护合力

　　滨江区检察院勇于担当履职，积极争取区委、区人大、区政府对公益诉讼检察工作的重视与支持，为检察公益诉讼的全面发展奠定了坚实基础，同时树立“双赢多赢共赢”的新理念，积极与行政机关加强良性互动，通过常态化交流协作、数据共享，形成横向联动、合作共赢的工作格局，增强共同维护国家利益和社会公共利益的监督合力。 　　

　　1 与区“五水共治”办、区生态环境分局、区农业农村局、区城管局建立守护“美丽河湖”专项行动系涉水执法应急处置联络人小组，集中摸排破坏水环境水资源水生态线索。

　　2 分别会同滨江区妇联、残联建立公益诉讼配合协作机制，切实在妇女权益和残疾人权益保障形成工作合力，助力推进社会治理。

　　3 会同区生态环境局签署关于加强生态环境损害赔偿与检察公益诉讼衔接工作的文件，以全面落实生态环境损害赔偿制度，推进滨江区生态文明建设。

　　4 积极启用“益心为公”检察云平台，加强与公益保护志愿者的沟通、联系，让志愿者参与到检察机关公益诉讼工作中来，发挥志愿者热心公益“宣传员”、收集线索“情报员”、助力公益“监督员”的作用，共同推动检察公益诉讼工作高质量发展。

　　下一步，滨江区检察院将继续不忘初心，砥砺前行，将公益诉讼工作进一步做好做实，以回应人民群众对水清天蓝、食品安全、美好生活等多方面的新需求，共同维护国家和社会公共利益，守护人民群众美好生活。